Cerca de 300 participantes marcam presença, de 6 a 9 de Setembro, na XXIII Semana Nacional da Pastoral Social, este ano dedicada ao tema "Crianças em risco: um direito e um dever". Neste congresso foi referido que "há 1077 crianças em 245 lares o que dá uma média de 42 crianças por lar". E acrescentam: "deve favorecer-se a tendência para instituições mais pequenas para evitar a massificação". A adopção de crianças podia desagravar o problema mas continua muito moroso. Chega a arrastar-se por uns longos 4 anos. Como o tempo útil da criança a adoptar "é curto", os presentes sublinharam que "é desejável que os organismos competentes agilizem e reduzam substancialmente este longo tempo de espera para bem de todos os intervenientes: o casal adoptante e a criança a adoptar". Nesta iniciativa, organizada pelo Secretariado Nacional da Acção Social e Caritativa sob a responsabilidade da Comissão Episcopal da Acção Social e Caritativa, os participantes referiram também que se nota, em "alguns sectores oficiais do Estado, uma desconfiança, agressividade e, por vezes, ataque frontal às Instituições de crianças".

Dado que uma família "acolhedora, afectuosa e educadora é o ideal para todas as crianças", afirmou-se também que é desejável que "todas as instituições não se «apeguem» à criança, considerando-a como sua propriedade" mas que procurem encontrar uma "boa família de adopção, entre as 3 mil que são candidatas".
O Estado "não apresenta nenhum verdadeiro modelo educativo em relação às crianças" – consideraram. E exemplificaram: "o caso Casa Pia demonstra o vazio de modelos educativos do Estado e também a fuga às responsabilidades: o Estado devia estar sentado no banco dos réus e não está". Perante este cenário, constatou-se que na Pastoral Social "não pode haver rotina" e o grande desafio está "no inovar permanentemente".
Durante os cinco dias da semana (5 a 9 de Setembro), os participantes concluíram ainda que se impõe a "criação de estruturas de acompanhamento que ajudem o casal adoptante e a criança adoptada a vencerem as dificuldades de adaptação a uma nova realidade".